Kort fortalt: hvad Spilpakke 1 er, og hvornår den gælder
Spilpakke 1 er en politisk aftale om et mere ansvarligt spilmarked, indgået den 24. oktober 2025 af regeringen og et bredt flertal i Folketinget. Den forbyder velkomstbonus uden indbetaling, gør affiliates og influencere strafbare, kræver risikoadvarsler i reklamer, forbyder personer under 25 år i spilreklamer og giver Spillemyndigheden hjemmel til at blokere formidlingssider. Initiativerne skal have virkning »hurtigst muligt og senest den 1. januar 2027«.
Aftalen er indgået af regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne) sammen med Danmarksdemokraterne, SF, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Alternativet. Den er en stemmeaftale: partierne forpligter sig til at stemme for de lovforslag, der udmønter den. Aftaleteksten skelner mellem initiativer, der gennemføres ved en ændring af spilleloven, og de forligsbelagte, som »træder dog først i kraft efter et folketingsvalg, da aftalen ikke er tiltrådt af alle forligspartier«.
Datoen den 1. januar 2027 er derfor et mål, ikke en garanti for hvert enkelt punkt. Vi følger lovforslagene og opdaterer denne gennemgang, når de fremsættes og vedtages. Herunder går vi aftalen igennem klausul for klausul med aftaletekstens egne ord, og til sidst beskriver vi, hvad vi selv ændrer på siden, før reglerne træder i kraft.
Forbud mod velkomstbonus uden indbetaling
Aftalen indfører »et forbud mod udbud af gratis pengespil som velkomstbonus i alle typer pengespil«. Begrundelsen er, at den slags tilbud »kan have den slagside, at særligt sårbare eller unge spillere fristes uhensigtsmæssigt til pengespil«. I praksis er det et farvel til velkomsttilbud uden indbetaling: beløb på kontoen, spins uden indbetaling og billetter, der gives alene for at oprette sig.
Forbuddet rammer ikke indbetalingsbonussen. En velkomstbonus, der matcher din indbetaling inden for lovens loft på 1.000 kr. med et gennemspilskrav på højst 10x og en frist på mindst 60 dage, består. Det, der forsvinder, er det første trin i mange casinoers tragt: prøv uden at indbetale. Hvordan vi vurderer velkomstbonusser i dag, og hvordan du regner kravet ud, står på siden om bonus hos udenlandske casinoer.
Aftalen udvider samtidig reglerne for salgsfremmende foranstaltninger, som i dag kun gælder onlinekasino og væddemål, til også at gælde gevinstgivende spilleautomater, landbaseret kasino og landbaseret bingo. Bonusloftet og gennemspilsreglerne bliver dermed fælles for hele markedet, og en bonus udbudt via lodtrækning må ikke længere have en præmie, der er mere værd end 1.000 kr.
Affiliates: kommission efter forbrug forbydes
Aftalen indfører »et forbud mod afregning af kommission til affiliates på baggrund af spillernes forbrug på spil«. Begrundelsen er, at forbrugsbaseret kommission »skaber et incitament for affiliates til at tilskynde til øget og mere risikofyldt spil for egen vindings skyld«. Det rammer den model, hvor en sammenligningsside får en andel af det, spilleren taber, så længe kontoen lever.
Tilbage bliver aftaler, hvor betalingen ikke følger forbruget: et fast beløb for en oprettelse eller en første indbetaling. Forskellen er ikke kosmetisk. Med en andel af tabet tjener en side mere, jo mere du spiller, og jo længere du bliver ved; med et fast beløb tjener den det samme, uanset om du stopper efter én indbetaling. Vi beskriver på siden om vores metode og indtjening, hvilke aftaler vi har, og hvorfor de ikke påvirker placeringerne.
Influencere, gamefluencere og affiliates kan nu straffes
I dag kan kun spiludbydere med tilladelse straffes for at bryde markedsføringsreglerne. Aftalen ændrer det: »I dag er det ikke muligt at straffe influencere, gamefluencere, affiliates (sponsorerede links) m.fl. for overtrædelse af reglerne for markedsføring af spil«, og derfor skal »Spillemyndighedens sanktionsmuligheder udvides, så alle kan idømmes straf for overtrædelse af reglerne for markedsføring af pengespil«.
Det betyder, at reglerne om korrekte vinderchancer, spil som underholdning, ingen henvendelse til unge under 18 år og de lovpligtige henvisninger fremover gælder den, der skriver om casinoer, på samme måde som casinoet selv. En sammenligningsside, en streamer eller en profil på sociale medier kan få en bøde for en reklame, der i dag kun kunne ramme casinoet. Aftalen præciserer også, hvad et underholdningstilbud er: pengespil må ikke fremstilles som en prioritet over familie, venner, arbejde eller uddannelse, ikke som årsag til socialt samvær, ikke som noget, der gør deltagerne klogere eller mere populære, og pengespil må »ikke markedsføres som en mulighed for at tjene penge«.
Reklamer: advarsel om risici, StopSpillet og Spillemyndighedens selvtest
Aftalen indfører »et krav om, at spiludbyderne skal vise en advarsel om de potentielle risici, der kan være forbundet med spil, når de reklamerer for spil«. Den præciserer samtidig, at henvisningen til hjælp skal nævne StopSpillet som hjælpelinje om spilafhængighed, og at »der fremover også skal henvises til Spillemyndighedens test« for spilafhængighed, ikke kun til en vilkårlig selvtest.
Oveni kommer et krav om, at lovpligtige oplysninger »skal være synlige og læsbare under hele reklamen«, på alle medier, og et krav om et direkte link, en knap, til ROFUS og StopSpillet på spilsiderne. For dig som læser betyder det, at enhver reklame for et casino fremover skal bære en advarsel, en hjælpelinje og en test, ikke kun aldersgrænsen. For os betyder det, at hvert kort og hver knap på siden skal bære de samme elementer; se afsnittet om, hvad vi ændrer.
Ingen under 25 år og ingen autoriteter i spilreklamer
Aftalen indfører »et forbud mod, at der i spilreklamer må optræde personer under 25 år«, fordi brugen af unge i reklamer »kan appellere uhensigtsmæssigt til børn og unge under 18 år«. Den forbyder også brug af autoriteter i spilreklamer, herunder professionelle og tidligere professionelle sportsudøvere og offentlige personer med mange følgere på sociale medier.
Dertil kommer et forbud mod figurer, animationer og dukker, der særligt appellerer til børn, et krav om aldersfiltre ved markedsføring på sociale medier, et forbud mod spilreklamer i offentlig transport og nær skoler og et udvidet forbud mod reklamer for pengespil på tv og streaming i forbindelse med live-sport, fra ti minutter før til ti minutter efter. Den samlede virkning er, at spilreklamer bliver færre, mere ensartede og tydeligere mærkede, uanset hvem der sender dem.
Formidlingssider blokeres, og formidlingsforbuddet udvides
To klausuler rammer direkte de sider, der sender danske spillere til casinoer uden dansk licens. Den første giver Spillemyndigheden hjemmel til at blokere »ulovlige formidlingssider (affiliates)«, fordi tilsynet viser »en stigning i antallet af ulovlige formidlingssider«, som blandt andet er målrettet spillere, der er udelukket i ROFUS, og unge under 18 år. Den anden udvider forbuddet mod formidling til alt spil uden dansk tilladelse.
Aftaleteksten forklarer den anden ændring sådan: Spillemyndigheden »kan ikke sanktionere formidlingssider, når der formidles til spiludbydere, som ikke burde have tilladelse efter spilleloven, fordi deres spil ikke er rettet mod det danske spilmarked«. Derfor ændres forbuddet »til at omfatte alt spil, der ikke har en tilladelse fra Spillemyndigheden, uanset om spillet er målrettet det danske spilmarked eller ej«. Aftalen styrker desuden arbejdet med at få blokeringer til at omfatte spejlsider og noterer, at bankerne har hjemmel til at blokere betalinger til ulovlige spilsider. For en side som vores er konsekvensen enkel: der findes ingen gråzone, hvor et casino uden dansk licens kan nævnes med et link. Det er derfor, vi aldrig gør det, heller ikke som advarsel.
Spillerbeskyttelse: tabsgrænse, afkøling, VIP-lodtrækninger og ROFUS
Aftalen giver dig flere redskaber og fjerner nogle af casinoernes. Der indføres »et krav om, at spilleren skal fastsætte en tabsgrænse« som supplement til indbetalingsgrænsen, og pausen ved forhøjelse af begge grænser forlænges fra et døgn til to. Casinoerne må ikke længere foreslå beløb, når du sætter din indbetalingsgrænse, og bonusser via lodtrækning med præmier over lovens loft forbydes.
- Ingen annullering af udbetalinger: en bestilt udbetaling skal gennemføres, så ventetiden ikke bliver til nye indsatser.
- Automatisk log-ud efter et kvarters inaktivitet, og en forbrugsoversigt med gevinst, tab, indbetalinger og tidsforbrug, hver gang du indbetaler.
- Ingen tilkøb af bonusspil på spilleautomater, og ingen lyd, lys eller grafik, der får et tab til at ligne en gevinst.
- ROFUS: midlertidig udelukkelse i et år, endelig udelukkelse, der først kan slettes efter fem år ved en aktiv handling, registrering før man fylder 18 med virkning fra fødselsdagen, og mulighed for at knytte en pårørende til registreringen.
- Ingen midlertidige spilkonti: verificeringen med MitID skal være afsluttet, før du kan indbetale.
- Spillernes penge skal opbevares adskilt fra driften, og vilkårene skal beskrive, hvordan de er beskyttet ved konkurs.
Flere af punkterne findes allerede i praksis hos casinoer med dansk licens; aftalen gør dem til lov for alle. Det, der ændrer sig mest for den enkelte, er tabsgrænsen og de længere ROFUS-perioder, fordi de to redskaber virker, også når spillet er holdt op med at være sjovt. Hvordan reglerne gælder tilbud uden indbetaling i dag, og hvad der forsvinder, står på siderne om bonus uden indbetaling og spins uden indbetaling.
Det ændrer vi på Udenlandske Casinoer før 1. januar 2027
Vi venter ikke på ikrafttrædelsen. Inden den 1. januar 2027 fjerner vi alle velkomsttilbud uden indbetaling fra siderne, sætter en risikoadvarsel, en henvisning til StopSpillet og til Spillemyndighedens selvtest på hvert eneste reklameelement, bruger ingen billeder af personer under 25 år og indgår kun aftaler, hvor betalingen ikke følger dit forbrug. Det er de fire ting, aftalen kræver af den, der skriver om casinoer.
- Tilbud uden indbetaling forsvinder: tabellerne over tilbud uden indbetaling og spins uden indbetaling tages ned, når forbuddet træder i kraft, og indtil da står de med en tydelig note om, at tilbuddene udløber.
- Advarsel, StopSpillet og selvtest på hvert reklameelement: hvert kort, hver knap og hver vilkårslinje får de tre elementer, ikke kun sidens footer.
- Ingen under 25 år på billeder: vi bruger ingen billeder af personer under 25 år og ingen figurer eller animationer, der appellerer til børn.
- Kun aftaler med fast betaling: ingen aftale, hvor vi tjener på, hvad du taber, og en juridisk gennemgang af alle tekster før ikrafttrædelsen.
Det, der ikke ændrer sig, er grundreglen: vi lister kun casinoer med dansk licens, vi viser aldrig Spillemyndighedens mærke, og vi skriver omfanget ind i hver påstand. Spilpakke 1 gør det, vi allerede gør, til et lovkrav for alle, og det er godt for de læsere, der hidtil har fået de mindst brugbare råd fra de sider, der tjente mest på dem.
